Por primera vez en la historia, los votantes mexicanos votarán por magistrados, jueces y magistrados en unas elecciones que transformarán el sistema judicial del país.
Las elecciones de este domingo decidirán 881 cargos judiciales federales en todo el país, incluyendo los nueve escaños de la reconstituida Suprema Corte de Justicia de la Nación. Además, Baja California se encuentra entre 19 de los 32 estados que celebran elecciones locales, con casi 200 cargos judiciales en juego.
“Esto nunca se había hecho antes”, declaró Luis Alberto Hernández, titular del Instituto Estatal Electoral de Baja California, un organismo autónomo que tuvo que organizar las elecciones extraordinarias en tiempo récord y con un presupuesto reducido.
Esta elección sin precedentes es el resultado de un controvertido paquete de reforma judicial impulsado por el expresidente Andrés Manuel López Obrador, cuyo partido político Morena obtuvo una amplia mayoría en el Congreso el año pasado.
El expresidente afirmó que la reforma buscaba mejorar el sistema judicial y erradicar la corrupción y la impunidad. En medio de protestas y crecientes críticas, incluso de algunos funcionarios estadounidenses, López Obrador firmó la ley días antes de dejar el cargo, junto con su sucesora, la presidenta Claudia Sheinbaum.
Sin embargo, persiste la preocupación de que el nuevo sistema pueda amenazar la independencia judicial.
También se ha instalado una sensación de confusión en torno a las elecciones, ya que los votantes se enfrentan a una enorme cantidad de candidatos desconocidos y las autoridades electorales temen una baja participación.
En Baja California, cada votante recibirá nueve papeletas largas: seis para cargos federales y tres para cargos locales.
“La cantidad de candidatos es asombrosa”, declaró David Shirk, profesor de la Universidad de San Diego y director de la iniciativa de investigación Justicia en México. “Los votantes nunca han participado en unas elecciones como estas, por lo que definitivamente no están bien informados ni preparados para votar”.
¿Un poder judicial independiente?
Las elecciones del domingo elegirán a una primera ronda de jueces y magistrados federales, junto con todos los magistrados de la Suprema Corte. Se prevé una nueva elección para los jueces restantes en 2027. Los titulares tuvieron la oportunidad de postularse, pero muchos la rechazaron.
La reforma también redujo el número de magistrados de la Suprema Corte de 11 a nueve y acortó sus mandatos de 15 a 12 años. Anteriormente, los magistrados en México eran nominados por el presidente y confirmados por el Senado, al igual que en Estados Unidos.
Anteriormente, los jueces federales y estatales eran nombrados mediante un sistema de méritos por los consejos judiciales federales o estatales, mientras que los magistrados estatales (jueces de mayor rango que pueden revisar casos) eran nominados por el Congreso.
En esta ocasión, para ser elegidos, los jueces federales y estatales debían cumplir ciertos requisitos. Posteriormente, los candidatos eran seleccionados por comités de evaluación independientes de cada rama del gobierno.
Los votantes también decidirán sobre el recién formado Tribunal Disciplinario Judicial, diseñado para investigar cualquier conducta indebida de jueces y magistrados en ejercicio.
“El objetivo es eliminar la corrupción en el poder judicial y garantizar que represente verdaderamente a la ciudadanía”, declaró Sheinbaum en un video publicado en redes sociales.
Tanto académicos como expertos en derecho coincidieron en que México necesitaba cambiar su sistema judicial, citando problemas de larga data como la corrupción, el nepotismo y la impunidad. Sin embargo, muchos señalaron que elegir a los jueces por voto popular podría no ser la mejor estrategia.
Los críticos argumentan que un poder judicial completamente electo podría comprometer la independencia del tribunal y tener otras implicaciones.
Shirk afirmó que la reforma tendrá un impacto enorme, no solo para México, sino también para otros países que tienen relaciones con México, incluyendo Estados Unidos.
“Piensen en todas las disputas comerciales”, dijo. “Todas las disputas comerciales que podrían surgir, y ahora las personas que tomarán decisiones en esos casos, habrán surgido de este proceso politizado”.
El exembajador de Estados Unidos en México, Ken Salazar, expresó sus críticas durante la istración Biden, lo que llevó a López Obrador a afirmar que la relación de México con la Embajada de Estados Unidos estaba “en pausa”.
Salazar declaró en agosto que la relación comercial entre Estados Unidos y México podría verse perjudicada, ya que “depende de la confianza de los inversionistas en el marco legal mexicano”.
“Las elecciones directas también facilitarían que los cárteles y otros actores maliciosos se aprovechen de jueces políticamente motivados e inexpertos”, añadió.
Tal declaración fue considerada inusual, dijo Rafael Fernández de Castro, director del Centro de Estudios México-Estados Unidos de la Universidad de California en San Diego. “Fue un embajador que optó por ser amigable con López Obrador”, señaló. “El único tema en el que tuvo discrepancias fue la reforma judicial”.
Fernández de Castro afirmó que el nuevo sistema judicial podría representar un problema en un momento en que los inversionistas necesitan estabilidad, particularmente ante la próxima revisión del Tratado entre Estados Unidos, México y Canadá (T-MEC).
Algunos senadores estadounidenses, incluido el actual secretario de Estado, Marco Rubio, también expresaron su preocupación el año pasado sobre la reforma constitucional cuando aún era una propuesta.
“Nos preocupa profundamente que las reformas judiciales propuestas en México socaven la independencia y la transparencia del poder judicial del país, poniendo en peligro intereses económicos y de seguridad cruciales que comparten nuestras dos naciones”, declaró la Comisión de Relaciones Exteriores del Senado.
Preocupación por la participación electoral
Queda por ver si los votantes se movilizarán el domingo.
Baja California tuvo la participación electoral más baja del país en las elecciones presidenciales de 2024, con solo el 48% de los electores elegibles emitiendo su voto. En las elecciones especiales de 2022, donde los votantes votaron sobre la revocatoria de López Obrador, la participación fue del 13%, según datos electorales. Aproximadamente 3.2 millones de los casi 4 millones de habitantes de Baja California están registrados para votar.
“No creo que haya mucha participación electoral”, dijo Terry Cárdenas, profesor de derecho en CETYS Universidad en Mexicali. “El otro problema es que la mayoría de la gente no conoce a los candidatos”.
Las reglas de campaña fueron limitadas para estas elecciones, por lo que los candidatos se dieron a conocer principalmente en sus cuentas personales de redes sociales. No se permitieron vallas publicitarias ni publicidad en medios masivos.
También se esperaba una baja participación nacional, entre el 18% y el 20%, según declaró Guadalupe Taddei, presidenta del Instituto Nacional Electoral, al medio mexicano Grupo Fórmula.
Los mexicanos residentes en el extranjero no podrán votar desde fuera del país, pero una diputada federal espera que esto cambie para futuras elecciones.
Maribel Solache, exresidente de San Marcos desde hace mucho tiempo y diputada federal, quien fue elegida mediante un sistema que incluía a inmigrantes en el extranjero como candidatos, votó a favor de la reforma judicial.
Solache, del partido gobernante Morena, dijo que cree que “es importante repensar, actualizar y modernizar la istración de justicia”.
Comentó que, mientras vivía en Estados Unidos, observó cómo algunos jueces eran elegidos por los votantes, un proceso que también reconoció Sheinbaum.
En California, los jueces de los tribunales superiores son elegidos por los votantes del condado para mandatos de seis años mediante papeletas no partidistas. Las vacantes de mitad de mandato se cubren mediante nombramiento del gobernador, tras lo cual los jueces se someten a votación popular. Los jueces federales son nominados por el presidente y confirmados por el Senado.
Por ahora, Solache anima a los mexicanos que viven vidas binacionales y cuentan con credencial de votante vigente a cruzar la frontera y votar en persona.
Día de las elecciones
El domingo se instalarán más de 2600 casillas electorales en los siete municipios de Baja California.
Las candidaturas son no partidistas, pero la papeleta indicará qué candidatos han sido propuestos por comités del poder ejecutivo, legislativo o judicial, así como los que se encuentran actualmente en el cargo.
Los votantes deben identificar su preferencia en una lista y anotar los números de los candidatos en lugar de tachar sus nombres, como lo harían en una boleta electoral regular.
Dado que se estima que los votantes podrían tardar hasta 15 minutos en completar las nueve boletas, las autoridades electorales están instalando más cabinas por centro de votación con la esperanza de que el proceso sea más eficiente.
Con tantos candidatos y boletas de diferentes colores, las autoridades electorales reconocieron que el proceso de votación podría ser confuso. Sheinbaum incluso publicó un video en redes sociales explicando cómo votar en las elecciones del domingo.
Hernández, del instituto electoral de Baja California, sugirió que los votantes se informen sobre los candidatos y se familiaricen con las boletas en los sitios web electorales estatales y federales. Para practicar y familiarizarse con el proceso con anticipación, los votantes pueden encontrar una muestra de las boletas en línea.
“Es algo nuevo y, como todo lo nuevo, tiene margen de mejora”, dijo Hernández.
No se esperan los resultados preliminares el domingo por la noche, pero las autoridades electorales planean anunciar la participación electoral la noche de las elecciones. Se esperan los resultados en los próximos días.
Original Story
Mexican voters will face long ballots and unfamiliar candidates in first ever judicial election
